把握高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的辯證關(guān)系 ——學(xué)習(xí)《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷
來(lái)源： 江西日?qǐng)?bào) | 日期： 2025年07月22日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)不是非此即彼的選擇題，而是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的必答題。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞發(fā)展與保護(hù)發(fā)表了一系列重要論述、作出了一系列重要指示批示。在近日出版的《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷中，多篇文章對(duì)此做出深刻闡釋?zhuān)热?，《良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉》一文指出，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚(yú)，而是要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”；《人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人》一文指出，“生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系”；等等。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展與保護(hù)關(guān)系的重要論述，為正確處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供了根本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的邏輯關(guān)系、實(shí)踐要求，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，在守牢發(fā)展和生態(tài)兩條底線中，不斷培育和壯大生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。
▌高質(zhì)量發(fā)展是高水平保護(hù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。”高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是綠色成為普遍形態(tài)的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)人與自然和諧共生提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。從高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)指向來(lái)看，通過(guò)政策、資源、技術(shù)、市場(chǎng)等各要素優(yōu)化組合，高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為美麗中國(guó)建設(shè)提供強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障。從高質(zhì)量發(fā)展的主要方式來(lái)看，通過(guò)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，不斷提升發(fā)展成色，擺脫了傳統(tǒng)的以消耗資源和犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展老路，走出了一條綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展新路，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙向奔赴”。從高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求來(lái)看，高質(zhì)量發(fā)展積極回應(yīng)人民對(duì)更加優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的向往和追求，著眼中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等優(yōu)化調(diào)整，具有科技含量高、資源能源消耗低、環(huán)境污染少的鮮明特點(diǎn)，為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、資源能源安全提供了重要支撐，從根本上破解了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二元對(duì)立的難題，實(shí)現(xiàn)了在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的良性循環(huán)。
▌高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐
習(xí)近平總書(shū)記指出：“高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依靠高水平保護(hù)才能實(shí)現(xiàn)。”良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，也是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素和內(nèi)在動(dòng)力。一方面，高水平保護(hù)提升高質(zhì)量發(fā)展品質(zhì)。生態(tài)資源作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性制約條件。高水平保護(hù)通過(guò)提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、加大環(huán)境保護(hù)督導(dǎo)檢查、實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，催生出新能源、生態(tài)服務(wù)等新業(yè)態(tài)，不僅為高質(zhì)量發(fā)展亮明底線、畫(huà)出邊框，而且在源頭上降低生態(tài)損耗，實(shí)現(xiàn)資源利用效率躍升，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展路徑，筑牢了高質(zhì)量發(fā)展的綠色根基。另一方面，高水平保護(hù)打通了綠水青山和金山銀山之間的轉(zhuǎn)化通道。綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，也是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。藍(lán)天碧水、森林草原、高山湖泊等都是大自然的慷慨饋贈(zèng)，也是人類(lèi)永續(xù)發(fā)展的最大本錢(qián)。然而，綠水青山可以帶來(lái)金山銀山，但金山銀山卻買(mǎi)不到綠水青山，只有通過(guò)高水平保護(hù)，才能把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新賽道。
▌以高水平保護(hù)不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要通過(guò)高水平保護(hù)，不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)”。準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的辯證關(guān)系，必須緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，牢固樹(shù)立正確發(fā)展理念，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，建立健全保障體系，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
樹(shù)牢正確發(fā)展理念。發(fā)展理念指引發(fā)展行動(dòng)，是發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的辯證關(guān)系，必須站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念。這一重要理念深刻闡釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，為人與自然和諧共生指明了方向。
加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。這是正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)辯證關(guān)系的重要著力點(diǎn)。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，妥善處理和調(diào)整高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)中的各種系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，通過(guò)進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革，完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系，合理優(yōu)化生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展智能、綠色、新質(zhì)業(yè)態(tài)，是正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)辯證關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。要不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量，順應(yīng)人工智能時(shí)代的趨勢(shì)，加快綠色低碳技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新與應(yīng)用，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極培育和形成綠色未來(lái)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持不懈推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，持續(xù)降低資源耗能，推動(dòng)各類(lèi)資源節(jié)約集約利用，形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。要健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系，提升資源環(huán)境要素利用效率，不斷提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。
建立健全保障體系。統(tǒng)籌政策、科技、市場(chǎng)、企業(yè)等各領(lǐng)域資源，是正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)辯證關(guān)系的重要保障。要堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府責(zé)任，堅(jiān)決扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)。要強(qiáng)化政策法規(guī)支持，及時(shí)修訂和完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政策法規(guī)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，用好金融、財(cái)政等政策工具，打好政策“組合拳”。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新，實(shí)施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動(dòng)，積極推廣智慧生態(tài)技術(shù)，提升數(shù)字生態(tài)治理效能，推動(dòng)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)，不斷以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄗ髡呦第M南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）
值班編輯：傅藍(lán)天
值班審核：周艷華
值班編委：朱曉暉